Aug 02, 2023
Комитет рассматривает предложение об упразднении 25% советов и комиссий штатов
(Фотоиллюстрация Iowa Capital Dispatch, предыстория предоставлена Canva) Комитет, рассматривающий систему советов и комиссий штата Айова, рассматривает предложение об отмене более 25%
(Фотоиллюстрация Iowa Capital Dispatch на фоне Canva)
Комитет, рассматривающий систему советов и комиссий штата Айова, рассматривает предложение об упразднении более 25% этих комиссий.
Комитет по рассмотрению советов и комиссий был создан в рамках законопроекта губернатора Кима Рейнольдса о реструктуризации агентства, который был принят в качестве закона на законодательной сессии 2023 года. Законопроект объединил 37 правительственных агентств исполнительного уровня штата в 16 агентств. В рамках процесса реорганизации комитет должен до 30 сентября дать рекомендации губернатору и законодательному органу Айовы по всем существующим 256 советам и комиссиям Айовы.
Во время заседания комитета во вторник члены заслушали предварительные рекомендации шести подкомитетов о ликвидации 69 государственных комиссий, слиянии 52 с другими органами и реорганизации 47 советов и комиссий. Остальные 88 советов и комиссий продолжат работу в существующем виде.
Крейг Полсен, директор Департамента управления Айовы и председатель комитета, сказал, что рекомендации подкомитетов продемонстрировали некоторые проблемы с существующими советами и комиссиями, а также необходимость положений как о «рассвете», так и о «заходе солнца», когда органы созданный. Некоторые из комиссий, которые члены комитета предложили ликвидировать или объединить, больше не финансировались, считались избыточными другими комиссиями или агентствами штата или больше не обязаны существовать в соответствии с законами штата или федеральными законами.
В дополнение к предложенным структурным изменениям подкомитеты также рекомендовали изменения, которые лишат некоторых полномочий определенных советов и комиссий. Предложения включали:
Полсен сказал, что по мере того, как штат проводит реорганизацию, ему необходимо убедиться, что широкая общественность сохраняет возможности для участия в правительстве штата, признавая при этом «ограничения» советов и комиссий, работающих неполный рабочий день.
«Как вы все знаете, работая как в законодательной, так и в исполнительной власти, советы и комиссии, работающие неполный рабочий день, просто не особенно хорошо подготовлены к управлению основными функциями органов исполнительной власти», — сказал Полсен.
Некоторые из наиболее авторитетных советов и комиссий штата, такие как Попечительский совет Айовы, курирующий государственные университеты штата, Комиссия штата по назначению судей, Совет по этике и раскрытию информации в кампаниях и Комиссия для слепых, не увидят никаких изменений в предложениях подкомитета. .
Во время законодательной сессии Рейнольдс заявил, что процесс реорганизации правительства штата давно назрел, отметив, что последняя всесторонняя оценка структуры правительства Айовы произошла во время фермерского кризиса в Айове 1980-х годов. По оценкам администрации губернатора, этот процесс сэкономит штату 214 миллионов долларов за четыре года. В июле губернатор заявил, что с момента официального вступления в силу закона 1 июля более 500 открытых должностей в правительстве штатов были ликвидированы, а более 2600 государственных служащих перешли на работу в другое ведомство в рамках процесса реструктуризации.
Демократы раскритиковали закон о реорганизации, назвав изменения, которые дали офису губернатора возможность увольнять работников, находящихся на четырехлетних сроках, назначать больше директоров агентств и устранять ограничения на зарплату директоров, «захватом власти» Рейнольдсом.
Сенатор Дженис Вайнер, демократ от Айова-Сити, заявила, что у нее есть некоторые опасения по поводу проверки советов и комиссий, заявив, что процесс консолидации может ограничить участие жителей Айовы в правительстве штата и надзор за ним.
«Я думаю, что необходимо провести грань между эффективностью и недопущением достаточного участия общественности и потенциальной консолидацией власти», — сказал Вайнер.
Помимо конкретных рекомендаций по конкретным органам, комитет сообщил, что, по его мнению, Айова «требует лицензии или сертификации для слишком многих профессий», рекомендуя штату внедрить стандарты для всех типов лицензирования, чтобы упростить процесс. Члены также рекомендовали выплачивать вознаграждение членам некоторых советов и комиссий за их работу и модернизировать Закон Айовы об открытых собраниях, чтобы обеспечить более широкое участие общественности посредством вариантов виртуальных или гибридных собраний.